SG tidak akan terlalu ketat terhadap AI mahupun biarkannya 'tidak terkawal': DPM Gan

SINGAPURA: Singapura sedang mencari "yang terbaik dari kedua-dua belah pihak" dalam tadbir urus kecerdasan buatan (AI), dengan peraturan yang tidak terlalu ketat mahupun longgar sehingga pemain industri "tidak terkawal", kata Timbalan Perdana Menteri Gan Kim Yong pada Khamis (16 April).

Beliau berucap di persidangan Ekonomi Dunia Semafor di Washington DC, semasa lawatan enam hari ke Amerika Syarikat, di mana editor kanan Semafor, Clay Chandler, bertanya kepada Encik Gan tentang pendekatan Singapura terhadap tadbir urus AI.

Encik Chandler menarik perhatian bahawa di Amerika Syarikat, pendekatan yang lazim nampaknya ialah AI "tidak sepatutnya diselia sama sekali, dan tiada peraturan langsung".

Sebaliknya, Eropah mengambil pendirian yang lebih berhemah, dengan memberi tumpuan kepada privasi dan hak asasi manusia, manakala China mengambil "pendekatan berteraskan dasar perindustrian" dalam mengawal selia AI.

Encik Gan berkata bahawa pengajaran utama daripada krisis lalu seperti COVID-19, perang Ukraine-Rusia dan ketegangan berterusan di Timur Tengah ialah keyakinan adalah "sangat penting".

"Data juga dibina berdasarkan keyakinan. Jadi saya fikir adalah penting untuk memahami bahawa Singapura ialah rakan kongsi yang diyakini dalam kebanyakan perkara, dan itulah kekuatan utama kita," katanya.

Bagi mengekalkan keyakinan itu, Singapura mesti mewujudkan tadbir urus dan garis panduan yang mencukupi untuk AI, termasuk rangka kerja untuk model AI, tambahnya.

Pada masa yang sama, Singapura mengambil pendekatan medan uji atau 'sandbox' yang membolehkan inovasi dan pembangunan dilakukan.

“Kita tidak mempunyai peraturan yang ketat, tetapi kita memerhatikan dan memantaunya bagi memastikan ia tidak menjadi tidak terkawal,” kata Encik Gan.

“Dan sebaik sahaja beberapa amalan ini mantap, barulah kita mula membangunkan peraturan supaya kita dapat mentadbir pembangunan dan aplikasi huraian ini pada masa hadapan.”

Pendekatan yang disesuaikan dengan sewajarnya ini memastikan wujudnya tadbir urus yang cukup untuk mengekalkan keyakinan, sementara masih memberi ruang untuk inovasi.

“Jika anda terlalu ketat, saya rasa anda tidak boleh bergerak. Jika anda terlalu longgar, maka ia akan menjadi tidak terkawal. Jadi saya fikir ia adalah keseimbangan yang sangat teliti dan tersusun,” katanya.

Beliau menambah bahawa “keseimbangan” ini dinamik dan mesti berkembang seiring dengan perkembangan teknologi.

“Anda perlu bersedia untuk tangkas menyesuaikan peraturan ini semasa anda bergerak, dan anda perlu memerhatikan perkembangan tersebut bagi memastikan pembangunan itu mengikut garis panduan dan tadbir urus yang telah anda tetapkan,” katanya.

MEMBERI TUMPUAN KEPADA HURAIAN, PRASARANA

Perdana Menteri Lawrence Wong mengumumkan semasa Belanjawan Februari bahawa beliau akan mempengerusikan Majlis AI Kebangsaan yang baharu untuk menyelaras dan memacu strategi AI Singapura.

Ia juga diumumkan pada bulan Januari bahawa Singapura akan melabur lebih daripada S$1 bilion dalam Pelan Penyelidikan dan Pembangunan Kecerdasan Buatan Nasionalnya.

Ditanya sama ada masuk akal untuk Singapura melabur dalam platform AI sendiri, Encik Gan berkata strategi nasional tidak akan "terlalu" tertumpu kepada membangunkan model baharu.

"Kerana anda memerlukan banyak sumber dan banyak komitmen dan banyak pelaburan," kata Encik Gan.

"Tumpuan kami sebenarnya adalah pada huraian, memberi tumpuan kepada penggunaan huraian ini," katanya.

"Dan ia bukan sekadar tentang mengaplikasikan huraian AI, ia juga tentang mengurus tenaga kerja. Anda perlu melatih orang ramai supaya mereka bersedia untuk aplikasi baharu yang dipacu AI."

Beliau menambah bahawa peralihan kepada literasi AI "bukan remeh" dan mesti diuruskan dengan teliti untuk mengelakkan penyingkiran pekerja sambil mewujudkan peluang baharu.

Encik Chandler juga berkata bahawa Singapura mempunyai kapasiti tanah dan tenaga yang terhad untuk pusat data, dan bertanya di mana prasarana akan ditempatkan untuk "menjana" ekonomi yang dipacu AI.

Encik Gan berkata bahawa walaupun pusat data adalah penting, Singapura mengambil pendekatan "sangat memilih" sebelum meluluskan pusat data baharu di Singapura disebabkan oleh kekangan ruang dan sumber tenaga alternatif.

"Jadi satu-satunya cara kita boleh menanganinya adalah dengan bekerjasama dengan negara jiran kita," kata Encik Gan, memetik kerjasama dengan Johor di Malaysia dan Batam di Indonesia.

"Mereka berdekatan dengan Singapura, jadi mereka berhubung rapat dengan Singapura," katanya. "Ia adalah hasil yang saling menguntungkan untuk kami bertiga."

Pada masa yang sama, Singapura secara beransur-ansur membenarkan lebih banyak pusat data dibangunkan, tetapi hanya untuk "operasi dan fungsi yang sangat penting".

KONFLIK TIMUR TENGAH

Selain AI dan infrastruktur digital, Encik Gan juga memberi pandangan tentang situasi geopolitik dan ekonomi perang yang sedang berlaku di Timur Tengah, yang menurut beliau “tiada siapa yang raih manfaat daripadanya”.

Beliau berkata bahawa ekonomi Singapura berkembang 4.6 peratus pada suku pertama, berdasarkan anggaran awal, yang “di bawah unjuran asal kami”.

“Saya fikir untuk sepanjang tahun ini kita akan melihat kelembapan berterusan terhadap ekonomi kerana ketidaktentuan ini pada masa hadapan,” katanya.

Walaupun kos bahan api meningkat, rancangan pembangunan untuk Lapangan Terbang Changi, termasuk Terminal 5, akan diteruskan.

“Kita perlu menangani masalah segera, tetapi kita tidak boleh melupakan strategi jangka panjang,” katanya.

Awal dari itu, Encik Chandler juga bertanya tentang pendirian Singapura mengenai keputusan Amerika untuk mengenakan sekatan ke atas Selat Hormuz.

Mengulas tentang perkara itu, Encik Gan mengulangi jawapan parlimen Menteri Ehwal Luar Vivian Balakrishnan baru-baru ini bahawa Singapura tidak akan berunding untuk laluan selamat melalui selat itu.

Beliau menambah bahawa hak laluan transit seperti yang termaktub dalam Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Undang-Undang Laut (UNCLOS) adalah "perkara prinsip".

"Oleh itu, secara prinsipnya kami tidak dapat menyokong sebarang rundingan, kerana hak ini tidak boleh dirundingkan," katanya.

"Singapura sentiasa bertindak berdasarkan prinsip, berdasarkan kepentingan Singapura, dan oleh itu kami konsisten dalam pendirian kami."