SG boleh jadi 'contoh paling sempurna' negara yang perlu tenaga nuklear: Ketua IAEA

SINGAPURA: Singapura boleh menjadi "contoh paling sempurna" bagi sebuah negara yang memerlukan tenaga nuklear memandangkan batasan wilayahnya, keperluan tenaga, pangkalan teknologi, dan kematangan institusinya.

Demikian kata Ketua Pengarah Agensi Tenaga Atom Antarabangsa (IAEA) Rafael Mariano Grossi pada Jumaat (25 Jul).

Ketua pengawas nuklear Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu itu berada di Singapura sebagai sebahagian daripada program zamil SR Nathan, sebuah program peringkat tinggi untuk pemimpin asing dan individu terkemuka melawat negara ini.

Singapura juga pada Jumaat memperbaharui perjanjiannya dengan IAEA untuk membantu melatih pakar dari negara-negara membangun dalam penyelidikan nuklear.

Bercakap semasa ceramah dan sesi soal jawab yang dihoskan oleh Institut Penyelidikan dan Keselamatan Nuklear Singapura yang baru dilancarkan di Universiti Nasional Singapura, Encik Grossi berkata bahawa Singapura bersedia untuk menjadi tuan rumah kuasa nuklear "secara relatif tidak lama lagi".

Pemerintah Singapura sedang mencari alternatif kepada gas, dan tenaga nuklear menonjol sebagai salah satu daripadanya, tambahnya, sambil menyatakan bahawa Singapura mempunyai batasan dalam menghasilkan tenaga boleh diperbaharui.

Negara itu tidak dapat menghasilkan tenaga hidro dan kekurangan kawasan untuk menghasilkan tenaga angin atau suria yang mencukupi untuk memenuhi keperluan tenaganya, katanya.

"Pada pendapat saya, dan pada pendapat ramai pakar, dari segi pilihan, mungkin Singapura boleh dikatakan sebagai contoh paling sempurna bagi sebuah negara yang memerlukan tenaga nuklear, kerana dengan loji kuasa nuklear yang sangat kecil, anda boleh mempunyai tahap ketumpatan tenaga dan pengeluaran yang tidak dapat anda tandingi dengan apa-apa yang lain," katanya.

Impian Encik Grossi adalah bahawa Singapura akan melihat loji kuasa nuklear pertamanya "dalam beberapa tahun". Ini mungkin merupakan usaha kerjasama dengan negara-negara anggota Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) yang lain, katanya.

Semua negara ASEAN juga sedang mengkaji tenaga nuklear, walaupun mereka semua mengkajinya dengan cara yang berbeza kerana mereka mempunyai sistem dan ekonomi yang berbeza, katanya.

"Semua daripada mereka berkata, kami mahu tenaga nuklear. Bagaimana kami boleh mendapatkannya?" katanya.

"Dan sudah tentu, Singapura dengan pangkalan teknologinya, dengan kematangan institusinya, secara ideal, saya akan katakan, bersedia untuk menjadi tuan rumah kuasa nuklear secara relatif tidak lama lagi."

Encik Grossi menekankan satu senario di mana Singapura boleh bekerjasama dengan negara jiran dalam projek kuasa nuklear.

"Kita mempunyai loji kuasa nuklear tradisional yang besar. Adakah ini sesuai untuk Singapura? Mungkin Singapura dalam gabungan atau dalam kerjasama dengan negara lain di ASEAN, itu tidak mustahil," kata Encik Grossi.

Mengemukakan contoh loji kuasa Krsko di Slovenia yang membekalkan tenaga kepada Slovenia dan Croatia, Encik Grossi menyatakan bahawa warga dari kedua-dua negara bekerja di loji tersebut.

"Ia adalah contoh yang indah bagi pembangunan keyakinan, kejiranan yang baik, dan kecerdasan yang digunakan untuk tenaga," katanya.

Singapura dan beberapa negara jiran lain sudah menjelaskan bahawa tiada keputusan dibuat sama ada untuk menerima pakai tenaga nuklear, tetapi idea itu sedang dikaji bersama kemungkinan pilihan tenaga mampan lain. Tiada negara yang menggunakan tenaga nuklear di ASEAN setakat ini.

TREND TENAGA NUKLEAR GLOBAL

Trend baharu dalam tenaga nuklear adalah reaktor modular kecil. Walaupun kebanyakannya belum beroperasi, reaktor itu sedang diberi lesen di banyak negara, termasuk Amerika Syarikat, Perancis, United Kingdom, dan Argentina, kata ketua IAEA itu.

"Ia nampaknya merupakan pilihan yang sangat menarik di sini," katanya, sambil menambah bahawa Afrika juga mempunyai "minat yang sangat besar" kepada reaktor tersebut, kerana gridnya lebih kecil atau lebih lemah dan tidak memerlukan loji kuasa nuklear yang besar.

Saintis iklim dan pakar mengakui bahawa, dari segi perubahan iklim, proses nyah karbon tanpa tenaga nuklear adalah "Secara praktikalnya tidak realistik".

Menolak faktor tenaga nuklear bagi ekonomi perindustrian besar yang sangat bergantung kepada arang batu atau bahan api fosil akan mewujudkan situasi yang "hampir mustahil untuk diurus" jika dunia ingin mencapai tahap pelepasan yang dipersetujui dalam perjanjian Paris, kata Encik Grossi.

Beliau menggesa negara-negara untuk mengiktiraf sumbangan tenaga nuklear kepada proses nyah karbon secara berperingkat, yang sedang dijalankan oleh dunia.

"Kerana kita semua tahu bahawa ini adalah proses yang akan mengambil masa. Penyingkiran bahan api fosil yang cepat adalah mustahil, seperti yang kita tahu," tambahnya.

Menjawab soalan mengenai kos tenaga nuklear, Encik Grossi menyatakan bahawa tenaga nuklear sangat memerlukan modal besar pada permulaan.

Inilah sebabnya mengapa penganalisis mengatakan ia terlalu mahal berbanding dengan penjana tenaga suria atau angin, tambahnya.

"Tetapi apabila bercakap mengenai tenaga, kos adalah satu faktor. Ia bukan faktor penentu secara keseluruhan," kata Encik Grossi.

Sebagai contoh, negara seperti Singapura mempunyai ruang yang kecil untuk ladang tenaga suria, dan ekonomi besar seperti Amerika Syarikat tidak akan dapat menampung diri mereka hanya dengan tenaga boleh diperbaharui, katanya.

Terdapat juga faktor politik apabila melibatkan kos, kata ketua IAEA, sambil menekankan bahawa penting untuk memberi subsidi tenaga bersih.

"Tetapi tenaga nuklear tidak pernah mendapat manfaat daripada sebarang subsidi. Jadi anda memerlukan kos tenaga yang diseragamkan sebelum anda mula membuat kiraan," katanya.

KEBIMBANGAN KESELAMATAN DAN GEOPOLITIK

Encik Grossi juga menyentuh kebimbangan keselamatan yang datang dengan teknologi nuklear dan tenaga nuklear.

Menjawab soalan mengenai Rusia menyasarkan loji kuasa nuklear di Ukraine dan sama ada IAEA bimbang tentang senario serupa pada masa hadapan, Encik Grossi berkata: "Sudah tentu, fakta bahawa loji kuasa nuklear terperangkap di tengah-tengah perang atau konflik adalah sesuatu yang sangat membimbangkan kami."

Inilah sebabnya mengapa Majlis Keselamatan PBB menetapkan prinsip tentang bagaimana loji kuasa nuklear tidak boleh diserang atau menjadi pangkalan tentera, menunjukkan dengan jelas bahawa kedua-dua pihak harus menunjukkan "kekangan maksimum", tambahnya.

"Sama ada ini adalah trend atau tidak, saya rasa tidak. Saya fikir masalah di sini adalah perang, ia bukan teknologi," kata Encik Grossi.

Menjemput penonton untuk memikirkannya "dari segi ketenteraan", beliau menekankan bahawa loji kuasa – sebahagian besar prasarana – mempunyai kesan ke atas ekonomi negara-negara yang terlibat.

"Ia seperti dalam undang-undang, anda menetapkan bidang kuasa, duluan... Terima kasih kepada contoh yang kita ada dalam krisis Zaporizhzhia, jika pada masa hadapan kita mempunyai situasi yang serupa, kita akan mempunyai kuasa dan kapasiti untuk campur tangan, kerana kita sudah melakukannya sekali dan kerana ia berfungsi," katanya.

Loji Kuasa Nuklear Zaporizhzhia di tenggara Ukraine, yang merupakan loji kuasa nuklear terbesar di Eropah, ditawan oleh tentera Rusia pada Mac 2022.

Encik Grossi juga menjawab soalan daripada Duta Besar Israel ke Singapura Eli Vered Hazan tentang bagaimana Iran dengan tenaga nuklear boleh dicegah.

Ini bergantung kepada rejim pemeriksaan yang harus diletakkan untuk pihak-pihak dalam Perjanjian Pengawalan Senjata Nuklear (NPT), kata ketua IAEA itu. Iran adalah pihak kepada perjanjian itu, walaupun ia mengancam untuk menarik diri sebelum ini.

Menyatakan bahawa Israel bukan pihak terlibat dalam perjanjian itu, Encik Grossi berkata bahawa semua negara yang menandatangani perjanjian itu menyerahkan kemudahan mereka kepada "rejim pemeriksaan yang sangat ketat".

Dalam kes Iran, IAEA sudah melakukan ini dengan "beberapa kejayaan dan beberapa kegagalan", kata Encik Grossi, sambil menambah bahawa terdapat beberapa bidang yang "tidak sepenuhnya jelas" untuk "beberapa waktu".

Mengulangi apa yang dikatakannya pada bulan Jun, Encik Grossi menekankan bahawa Iran tidak mempunyai senjata nuklear dan tidak mempunyai program yang bertujuan untuk memiliki senjata nuklear.

"Tetapi pada masa yang sama, mereka perlu bertanggungjawab atas semua yang mereka lakukan kerana program mereka sangat besar dan sangat bercita-cita tinggi," tambahnya, sambil menyatakan bahawa ini meningkatkan tahap tanggungjawab Iran.

Iran didapati melanggar kewajipan mereka sebelum ini, Encik Grossi menambah, sambil menyatakan bahawa IAEA mendesak agar pemeriksanya kembali ke Iran secepat mungkin.

"Inilah yang mewujudkan situasi kebimbangan, kadang-kadang keraguan tentang apa yang sebenarnya berlaku di Iran. Dan yang paling penting, kerana kita tidak boleh mengubah masa lalu, apa yang berlaku sudah berlaku, apa yang kita perlukan sekarang adalah untuk mencegah serangan atau keganasan atau situasi seperti ini pada masa hadapan," katanya.

Menyatakan bahawa Iran sudah menunjukkan bahawa mereka akan bersedia untuk memulakan semula beberapa perbincangan "di peringkat teknikal", Encik Grossi menambah: "Saya rasa kita perlu melibatkan diri semula dalam hubungan normal. Ini bukan soal keyakinan atau apa-apa lagi. Ini adalah kewajipan selagi anda adalah pihak terlibat dalam NPT."

URUS SISA NUKLEAR

Encik Grossi juga menjawab soalan daripada Pesuruhjaya Tinggi Afrika Selatan ke Singapura Charlotte Lobe tentang pelupusan sisa radioaktif dan bagaimana menangani kesan alam sekitar daripada penggunaan tenaga nuklear.

Menekankan bahawa negara-negara sudah menggunakan tenaga nuklear selama lebih daripada 50 tahun, ketua IAEA berkata: "Tidak pernah ada kemalangan atau masalah dengan sisa nuklear."

Ini bermakna dunia mempunyai huraian yang sesuai secara teknologi untuk mengurus sisa nuklear, tambahnya.

"Penting untuk dipertimbangkan adalah bahawa tiada negara-negara boleh mempunyai program tenaga nuklear tanpa rancangan yang jelas dan dipersetujui untuk sisa. Anda tidak boleh hanya memulakan loji kuasa nuklear dan kemudian saya akan lihat apa yang saya lakukan apabila bahan api sudah dibakar dan saya perlu meletakkannya di suatu tempat," kata Encik Grossi.

Terdapat metodologi yang sangat jelas untuk mengurus sisa nuklear yang digunakan dengan "kejayaan besar". Perdebatan lebih tertumpu kepada pelupusan sisa nuklear jangka panjang, yang akan menyimpan tahap radiasi tertentu selama beratus-ratus atau ribuan tahun, kata ketua IAEA.

Jumlah sisa nuklear adalah "sangat rendah", tekan beliau. "Kita tidak mencipta sisa nuklear setinggi gunung yang tidak dapat ditangani."

Apa yang negara-negara biasanya lakukan adalah mereka mencari tempat dengan "situasi geologi yang sangat stabil" dan kemudian sisa itu diletakkan dalam bekas sehingga ia tidak lagi berbahaya, kata Encik Grossi.

"Yang lebih penting, kami juga memeriksa dan mengawasi. Kami adalah satu-satunya industri yang memeriksa sampah," tambahnya, disambut ketawa dari penonton.

Sisa nuklear diperiksa untuk memastikan ia bukan bahaya radiasi dan ia mematuhi langkah-langkah bukan proliferasi nuklear, kata Encik Grossi, yang menambah bahawa penting untuk menjelaskan keputusan kepada umum dan bertanggungjawab terhadapnya.

"Saya percaya bahawa ketelusan, kebertanggungjawaban penuh, dan program yang dipantau dengan baik oleh pengawal selia yang serius dan IAEA adalah jalan ke hadapan," katanya.