SINGAPURA: Singapura menyasarkan untuk merangka butiran Skim Pembangunan Semula Awal Secara Sukarela (VERS) bagi perumahan awam - seperti cara mengenal pasti tapak berpotensi, memastikan jumlah mencukupi rumah-rumah yang siap tepat pada masanya, dan menawarkan pakej "adil" untuk penduduk yang terjejas - dalam penggal pemerintahannya sekarang.

Ini bermakna rangka kerja yang mungkin akan siap sebelum September 2030. Pemerintah Singapura mempunyai penggal maksimum lima tahun, yang akan bermula dari persidangan parlimen berjadual pertama pada 5 September selepas Pilihan Raya Umum Mei.

Selepas dasar itu dimuktamadkan, VERS akan bermula dengan "beberapa tapak dipilih" dan berkemungkinan pada separuh pertama dekad depan, kata Menteri Pembangunan Negara Chee Hong Tat.

Bercakap minggu ini dalam wawancara pertama beliau sejak memegang portfolio pembangunan negara pada Mei, beliau juga berkata pemerintah akan menumpukan usaha dan sumber kepada VERS dan pada masa ini "tidak mempunyai rancangan untuk melaksanakan lagi Skim Pembangunan Semula Yang Terpilih Secara Berkelompok (SERS)".

Kedua-dua skim adalah sebahagian daripada usaha untuk memperbaharui estet perumahan awam yang lebih matang. Dalam kedua-dua kes, pemerintah membeli semula flat Lembaga Perumahan (HDB) sebelum pajakan 99 tahun tamat, memberi pampasan kepada penduduk dan membangunkan semula tapak tersebut.

Tetapi terdapat perbezaan. SERS, yang diperkenalkan pada 1995, adalah sangat bergantung kepada lokasi tertentu dan terhad kepada presint dengan potensi pembangunan semula yang tinggi. Ia juga mandatori, dengan penduduk diberi pampasan berdasarkan nilai pasaran flat mereka pada masa pengumuman SERS.

Projek SERS terakhir adalah di Ang Mo Kio Avenue 3, diumumkan pada April 2022.

Sebaliknya, VERS ditawarkan kepada presint terpilih apabila flat mencapai usia kira-kira 70 tahun. Penduduk diberi peluang untuk mengundi sama ada mereka mahu mengambil skim tersebut, seperti yang mereka lakukan untuk Program Peningkatan Perumahan (HIP) yang melihat kepada isu penyenggaraan.

Satu lagi perbezaan, kata Encik Chee, adalah bahawa VERS mungkin mempunyai "pulangan kewangan yang kurang" untuk penduduk kerana flat "akan lebih tua dan oleh itu syarat-syaratnya akan kurang lumayan".

VERS pertama kali diumumkan pada 2018 oleh Perdana Menteri ketika itu Lee Hsien Loong. Butiran lanjut dinanti-nantikan di tengah-tengah kebimbangan mengenai kesan tamat pajakan ke atas harga jualan semula flat HDB yang lebih tua.

Komen terbaharu Encik Chee menandakan kemas kini paling penting daripada pemerintah mengenai VERS sejak itu.

Pada 2018, Encik Lee berkata VERS akan membenarkan bandar-bandar HDB yang lebih matang dibangunkan semula selama 20 hingga 30 tahun, dan bukannya dalam tempoh empat hingga lima tahun.

Minggu ini, Encik Chee mengulangi keperluan untuk secara berperingkat-peringkat mengatur pembangunan semula selama dua hingga tiga dekad.

Beliau menyatakan bahawa beberapa estet yang lebih matang dibina dengan pantas pada tahun 1970-an dan 1980-an untuk memenuhi permintaan perumahan yang mendesak pada masa itu.

"Jika kita membiarkan semua pajakan tamat secara semula jadi ... kita akan perlu menempatkan semula sebilangan besar penduduk dan membina banyak rumah baharu dalam masa yang singkat pada tahun 2070-an dan 2080-an," katanya, sambil menambah bahawa ini akan "sangat mengganggu".

Namun begitu, Encik Chee berkata tidak perlu untuk meningkatkan VERS sehingga "sekitar akhir 2030-an" apabila flat yang lebih tua mencapai usia 70 tahun.

Memandangkan VERS adalah "dasar yang kompleks dan usaha jangka panjang", agensi-agensi pemerintah sudah memulakan kerja untuk merangka rangka kerja.

Apabila siap, Kementerian Pembangunan Negara (MND) dan Lembaga Perumahan dan Pembangunan (HDB) akan berinteraksi dengan rakyat Singapura untuk mendapatkan pandangan dan maklum balas lanjut.

"Kami akan terus mengkaji semula proses kami seiring dengan berjalannya masa... Rancangan kami adalah untuk secara berperingkat-peringkat menawarkan VERS kepada estet terpilih di bahagian-bahagian berbeza di Singapura," kata Encik Chee.

Pemerintah juga sedang melihat cara untuk menyokong mereka yang mungkin tidak mahu melalui VERS.

Penduduk ini akan dapat terus tinggal di flat mereka sehingga pajakan tamat, dan pemerintah kemudian akan membantu dengan cara lain seperti melalui Program Peningkatan Warga Emas (Silver Upgrading Programme) dan HIP II, kata menteri itu.

HIP II adalah lanjutan daripada program semasa, yang memberikan semua flat HDB pusingan kedua peningkatan apabila ia mencapai usia 60 hingga 70 tahun.

Ditanya sama ada ia akan menjadi "situasi pilih antara satu dan yang lain" untuk penduduk memilih antara VERS dan HIP II, Encik Chee berkata walaupun masih terlalu awal untuk masuk ke butiran VERS, kedua-dua dasar itu tidak akan saling eksklusif.

"Jika anda ingin memperluas projek untuk VERS dalam tempoh 20 hingga 30 tahun, sebahagian daripadanya perlu berlaku pada peringkat awal - yang bermaksud sekitar usia 70 tahun. Ada yang mungkin sedikit lebih awal; tetapi ada juga yang mungkin berlaku sedikit lebih lewat," katanya.

"Oleh sebab itu, kami mungkin masih perlu melakukan HIP II sekitar usia 60 tahun untuk memastikan flat yang lebih tua dapat kekal boleh didiami untuk semua penduduk."

CANTIKKAN ESTET YANG MAKIN TUA

Menjelaskan lebih lanjut mengenai HIP II, Encik Chee berkata ia "akan menjadi lebih meluas" daripada program semasa kerana flat yang menjalani peningkatan kedua akan lebih tua dan oleh itu memerlukan lebih banyak kerja.

"Kami mahu memastikan flat yang lebih tua ini, selepas melalui HIP II, akan cukup baik untuk bertahan sehingga akhir pajakan bagi pemilik flat," tambahnya.

HIP II oleh itu akan merangkumi langkah-langkah yang dipertingkatkan seperti menggunakan kaedah pembaikan tahan hakisan untuk konkrit yang pecah. Ini sudah dilancarkan tahun lepas dan didapati lebih berkesan daripada pembaikan tampalan konvensional, kata Encik Chee.

HIP II juga akan menggunakan teknologi baharu seperti pengimbasan gelombang mikro, untuk mengenal pasti konkrit yang pecah yang berlaku di bawah permukaan konkrit sebelum ia kelihatan dari luar. Ia juga boleh membantu menyempitkan laluan sebarang rembesan air.

Teknologi pengimbasan ini digunakan dalam beberapa kes kompleks kehidupan sebenar, dan hasilnya sedang dikaji oleh HDB.

NAIK TARAF ESTET PRIVET

Sebagai sebahagian daripada rancangan menyegarkan semula kejiranan yang lebih matang, pemerintah juga sedang mengkaji cara untuk memperluaskan sokongan kepada estet privet.

Awal tahun ini, program Peningkatan untuk Warga Emas Aktif (Ease) sudah diperluaskan kepada warga emas yang tinggal di hartanah persendirian - selama tiga tahun, sehingga 2028.

Ia menawarkan kelengkapan dan pemasangan mesra warga emas bersubsidi seperti palang pemegang dan tempat duduk lipat yang dipasang di dinding tempat mandi, untuk menjadikan rumah lebih selamat untuk mereka yang berumur 65 tahun dan ke atas.

Di masa hadapan, pihak berkuasa juga sedang mengkaji semula Akta Penyenggaraan Bangunan dan Pengurusan Strata untuk membolehkan perbadanan pengurusan hakmilik strata (MCST) menaik taraf pembangunan mereka dengan lebih baik.

Akta tersebut menetapkan undang-undang yang mengawasi hartanah seperti kondominium, yang diuruskan oleh MCST.

Pihak berkuasa juga akan mengkaji cara untuk menyokong MCST dengan lebih baik untuk meningkatkan keterangkuman infrastruktur dalam pembangunan mereka.

Encik Chee menekankan bahawa rancangan untuk estet privet "tidak akan sama" seperti yang untuk perumahan awam.

"Akan ada kemudahan di dalam ... kondominium yang tidak terbuka kepada orang awam, jadi tidak betul bagi pemerintah untuk membiayai peningkatan beberapa kemudahan ini dengan cara yang sama seperti bagaimana kami akan membiayai, contohnya peningkatan ke taman permainan awam di estet perumahan awam, yang terbuka kepada semua orang awam," katanya.

"Sekalipun demikian, kami juga menyedari bahawa estet privet sedang melalui proses penuaan ini dengan kemudahan yang lebih tua, dan MCST juga perlu melihat bagaimana mereka boleh menaik taraf kemudahan untuk memastikan ia boleh didiami untuk penduduk."