jelasBERITA: Mengapa Apartmen Jagaan Masyarakat dijangka kurang dapat sambutan meski had usia diturunkan dan yuran lebih rendah?
Anggaran Waktu Membaca:
Apartmen Jagaan Masyarakat, Harmony Village, di Bukit Batok. (Gambar: CNA/Tan Wen Lin)
SINGAPURA: Dr Koh Hui Hiang, 61 tahun, mahu menghabiskan tempoh persaraannya di tempat di mana bantuan mudah didapatkan, terutama jika beliau tidak mampu bergerak lagi pada suatu hari nanti.
Apartmen Jagaan Masyarakat, yang menggabungkan perumahan mesra warga emas dengan khidmat jagaan, sepatutnya menjadi pilihan terbaik. Namun, Dr Koh, yang merupakan seorang pensyarah bersekutu dalam bidang optometri, hanya akan layak memohon pada usia 65 tahun di bawah peraturan lama.
Pada Isnin (13 Julai), pemerintah mengumumkan bahawa had usia kelayakan untuk apartmen tersebut akan diturunkan daripada 65 kepada 55 tahun, berkuat kuasa bermula daripada sesi permohonan seterusnya. Yuran pakej perkhidmatan asas bulanan juga akan dikurangkan.
"Saya berumur 61 tahun, jadi saya sepatutnya boleh memohon, bukan? Tetapi saya rasa saya sudah terlepas peluang," kata Dr Koh, yang memohon flat Flexi dua bilik dengan tempoh pajakan pendek beberapa tahun lalu.
Bagi warga emas seperti beliau, perubahan ini bermakna mereka mendapat akses lebih awal kepada pilihan perumahan jagaan warga emas. Bagaimanapun, pakar hartanah dan gerontologi menyatakan bahawa permintaan untuk apartmen ini tidak mungkin meningkat secara mendadak dalam masa terdekat.
Secara teorinya, kumpulan pembeli yang lebih luas sepatutnya meningkatkan permintaan, kata Encik Nicholas Mak, ketua pegawai penyelidikan di Mogul.sg. Namun, beliau menarik perhatian kepada "hambatan mental" yang menghalang warga emas daripada memohon, termasuk profil pembeli yang terhad kerana apartmen ini biasanya hanya menarik minat mereka yang mempunyai masalah kesihatan atau pergerakan.
"Saya rasa ia hanya akan meningkatkan permintaan secara marginal - sangat, sangat sedikit. Ia tidak akan mencetuskan lonjakan permohonan yang besar."
KADAR PERMOHONAN SEMAKIN MENURUN
Penurunan had usia ini akan berkuat kuasa bermula daripada sesi penjualan flat Bina Ikut Tempahan (BTO) pada Oktober 2026, dan ia diumumkan ketika kadar permohonan untuk Apartmen Jagaan Masyarakat sedang menurun.
Setakat ini, Lembaga Pembangunan dan Perumahan (HDB) melancarkan lima projek sedemikian di Bukit Batok, Queenstown, Bedok, Geylang, dan Sengkang.
Projek pertama, Harmony Village@Bukit Batok pada tahun 2021, mencatatkan kadar permohonan 4.2 - bermaksud sekitar empat warga emas bersaing untuk setiap unit. Projek terbaharu, Fernvale Plains di Sengkang, kurang mendapat sambutan dengan kadar hanya 0.7.
Profesor Madya Wee Shiou Liang dari Sekolah Pembangunan Manusia S R Nathan di Universiti Sains Kemasyarakatan Singapura (SUSS) berkata penurunan itu mencerminkan kecenderungan warga emas untuk menua di tempat tinggal sedia ada mereka, bukannya disebabkan oleh sebarang kelemahan pada flat tersebut.
"Kebanyakan warga emas mahu terus tinggal di tempat asal mereka. Kesesuaian dengan persekitaran sangat penting dalam fasa akhir kehidupan - jiran lama, rutin harian, kedai kopi kegemaran, dan rangkaian hubungan yang dibina selama berdekad-dekad," katanya.
"Berpindah ke mana-mana sahaja, walaupun ke rumah yang direka lebih baik dengan kemudahan penjagaan sedia ada, bermakna mereka terpaksa melepaskan sebahagian daripada perkara itu dan menyesuaikan diri dengan persekitaran baharu. Oleh itu, penghalang utama biasanya bukan harga atau kelayakan – tetapi perasaan bahawa mereka belum ada keperluan mendesak untuk berpindah."
MERANCANG LEBIH AWAL
Para penganalisis bersetuju bahawa menurunkan had usia kelayakan sahaja tidak mungkin memacu lonjakan segera dalam pengambilan unit. Seseorang yang berusia 55 tahun biasanya masih bekerja, sihat, dan belum memikirkan tentang keperluan penjagaan kesihatan, kata Profesor Madya Wee.
"Kepentingannya adalah lebih kepada perubahan corak pemikiran berbanding jumlah angka. Menurunkannya kepada 55 tahun adalah satu dorongan untuk menggalakkan orang ramai merancang lebih awal dan berpindah semasa mereka masih mampu menyesuaikan diri dan menjadi sebahagian daripada masyarakat baharu," katanya.
Perubahan itu memberi tempoh tambahan selama sedekad untuk orang ramai menimbangkan apartmen tersebut berbanding pilihan perumahan lain, seperti flat Flexi dua bilik dengan pajakan pendek, tambah beliau.
Flat Flexi dua bilik dibuka kepada mereka yang berusia 55 tahun ke atas, dengan tempoh pajakan sehingga 45 tahun. Sama seperti Apartmen Jagaan Masyarakat, ia tidak boleh dijual semula di pasaran terbuka; jika penghuni berpindah, HDB akan membayar nilai pajakan yang belum digunakan.
Kedua-dua jenis flat ini merangkumi bilik tidur, bilik air, dan ruang tamu-makan-dapur. Flat Flexi dua bilik, yang bersaiz antara 38 hingga 46 meter persegi, turut dilengkapi dengan bilik perlindungan isi rumah.
Apartmen Jagaan Masyarakat pula bersaiz 34 meter persegi dan siap dipasang dengan kelengkapan mesra warga emas, seperti almari pakaian dan kabinet, serta bilik air mesra kerusi roda dengan lantai kalis gelincir dan pemegang sokongan.
Encik Lee Sze Teck, pengarah kanan analisis data di Huttons, menjangkakan flat Flexi akan terus mendapat sambutan yang lebih tinggi berbanding Apartmen Jagaan Masyarakat, memandangkan ia adalah produk yang lebih baharu dan memerlukan masa untuk diterima oleh warga emas, katanya.
Median kadar permohonan untuk flat BTO Flexi dua bilik bagi warga emas adalah 2.6 dalam sesi penjualan Jun lalu.
Penghuni Apartmen Jagaan Masyarakat juga perlu membayar yuran pakej perkhidmatan asas, yang merangkumi sokongan seperti bantuan pembaikan kecil rumah, pengurusan perkhidmatan jagaan tambahan, dan respons kecemasan 24 jam, dengan perkhidmatan lanjut disediakan pada kos tambahan.
"Sesetengah daripada mereka mungkin tidak merasakan keperluan untuk perkara itu kerana jika mereka masih mampu melakukannya sendiri, mengapa mereka mahu memilih Apartmen Jagaan Masyarakat?" katanya.
KEMAMPUAN YANG MENINGKAT
Bermula suku kedua 2027, yuran pakej perkhidmatan asas akan diturunkan antara 18 hingga 75 peratus. Kos untuk program sosial dan penyelenggaraan bagi ruang kongsi masyarakat dalam projek masa hadapan akan dikeluarkan daripada yuran tersebut. Peranti amaran kecemasan, yang sebelum ini disertakan sekali, kini menjadi pilihan sukarela.
Kementerian Kesihatan (MOH) juga akan memberi subsidi bagi komponen yang sama seperti yang sudah dilindungi di bawah skim penjagaan jangka panjang nasional, termasuk sokongan kakitangan dan respons kecemasan.
Encik Mak berkata yuran yang lebih rendah dan subsidi baharu ini akan memberi impak yang lebih besar kepada kemampuan berbanding perubahan had usia pada kelayakan, sekali gus meringankan beban kewangan warga emas yang berpendapatan rendah.
"Ia mungkin menggalakkan sebahagian orang yang berusia 65 tahun ke atas, yang sebelum ini tidak mahu memohon Apartmen Jagaan Masyarakat disebabkan kos - kini mereka mungkin akan menimbangkannya," katanya.
Projek keenam akan dilancarkan di Toa Payoh pada bulan Oktober, terletak bersebelahan dengan Stesen MRT Caldecott. Para penganalisis hartanah menjangkakan permintaan di sana akan meningkat sedikit setelah mengambil kira faktor lokasinya.
Encik Lee daripada Huttons berkata penerimaan terhadap apartmen sebegini masih memerlukan masa, dan kos penyediaan perkhidmatan boleh menurun apabila permintaan meningkat.
"Apabila tiba masanya nanti, mungkin akan ada satu tahap perubahan di mana warga emas akan mendapati pilihan ini berbaloi untuk mereka," katanya.
Prof Madya Wee berkata apartmen ini merupakan satu pilihan di samping rumah jagaan, kediaman bantuan swasta, model kediaman kongsi, perkhidmatan penjagaan bersama di rumah, dan Kejiranan Sihat Menua SG.
"Matlamatnya bukanlah untuk menyalurkan semua orang ke dalam satu model sahaja, tetapi untuk memperluaskan rangkaian pilihan supaya individu yang mempunyai keperluan jagaan, keutamaan, dan situasi keluarga yang berbeza dapat mencari sesuatu yang membolehkan mereka menua dengan jalinan hubungan masyarakat, autonomi, makna kehidupan, dan kegembiraan," katanya.
Apartmen Jagaan Masyarakat berada di kedudukan antara kehidupan berdikari sepenuhnya di rumah dengan jagaan kediaman di rumah jagaan, tambah beliau, disasarkan kepada warga emas dengan keperluan rendah hingga sederhana yang mahukan pakej perumahan dan penjagaan sekali gus.
Untuk model ini mendapat sambutan, persepsi masyarakat perlu diubah terlebih dahulu, kata Prof Madya Wee. Matlamat utama sepatutnya adalah membantu warga emas melihat apartmen ini sebagai satu pilihan positif yang dibuat awal semasa mereka masih sihat, dan bukannya sebagai ikhtiar terakhir yang hanya diambil ketika waktu krisis.
Dr Tan Woan Shin, timbalan pengarah eksekutif di Institut Penyelidikan dan Pendidikan Geriatrik, berkata usaha mewujudkan persekitaran yang menyokong untuk menua dengan baik dalam masyarakat memerlukan ujian terhadap pelbagai pilihan perumahan merangkumi sektor awam dan swasta, baik dari segi infrastruktur mahupun tawaran perkhidmatan, sebelum menyesuaikannya berdasarkan maklum balas pasaran dan penduduk.
Memandangkan kebanyakan rakyat Singapura memiliki rumah sendiri, menua di tempat tinggal sedia ada biasanya menjadi pilihan utama, kata Dr Tan.
"Oleh itu, adalah sama penting untuk memastikan persekitaran sedia ada mereka menyokong, membolehkan penduduk warga tua kita berfungsi dengan baik, mendapat akses jagaan yang tepat pada masanya, dan melakukan perkara yang penting bagi mereka," katanya.
Cik Ng, seorang pesara berusia 62 tahun yang hanya mahu dikenali dengan nama keluarganya, berkata beliau belum menimbangkan apartmen tersebut buat masa ini. Beliau baru sahaja berpindah ke flat lima bilik, dan tiada perancangan untuk berpindah lagi dalam masa terdekat.
"Tetapi kehidupan ini agak sukar diramal. Kita tidak pernah tahu," katanya. "Walau apa pun, ini adalah satu inisiatif yang baik."
Apartmen Jagaan Masyarakat, yang menggabungkan perumahan mesra warga emas dengan khidmat jagaan, sepatutnya menjadi pilihan terbaik. Namun, Dr Koh, yang merupakan seorang pensyarah bersekutu dalam bidang optometri, hanya akan layak memohon pada usia 65 tahun di bawah peraturan lama.
Pada Isnin (13 Julai), pemerintah mengumumkan bahawa had usia kelayakan untuk apartmen tersebut akan diturunkan daripada 65 kepada 55 tahun, berkuat kuasa bermula daripada sesi permohonan seterusnya. Yuran pakej perkhidmatan asas bulanan juga akan dikurangkan.
"Saya berumur 61 tahun, jadi saya sepatutnya boleh memohon, bukan? Tetapi saya rasa saya sudah terlepas peluang," kata Dr Koh, yang memohon flat Flexi dua bilik dengan tempoh pajakan pendek beberapa tahun lalu.
Bagi warga emas seperti beliau, perubahan ini bermakna mereka mendapat akses lebih awal kepada pilihan perumahan jagaan warga emas. Bagaimanapun, pakar hartanah dan gerontologi menyatakan bahawa permintaan untuk apartmen ini tidak mungkin meningkat secara mendadak dalam masa terdekat.
Secara teorinya, kumpulan pembeli yang lebih luas sepatutnya meningkatkan permintaan, kata Encik Nicholas Mak, ketua pegawai penyelidikan di Mogul.sg. Namun, beliau menarik perhatian kepada "hambatan mental" yang menghalang warga emas daripada memohon, termasuk profil pembeli yang terhad kerana apartmen ini biasanya hanya menarik minat mereka yang mempunyai masalah kesihatan atau pergerakan.
"Saya rasa ia hanya akan meningkatkan permintaan secara marginal - sangat, sangat sedikit. Ia tidak akan mencetuskan lonjakan permohonan yang besar."
KADAR PERMOHONAN SEMAKIN MENURUN
Penurunan had usia ini akan berkuat kuasa bermula daripada sesi penjualan flat Bina Ikut Tempahan (BTO) pada Oktober 2026, dan ia diumumkan ketika kadar permohonan untuk Apartmen Jagaan Masyarakat sedang menurun.
Setakat ini, Lembaga Pembangunan dan Perumahan (HDB) melancarkan lima projek sedemikian di Bukit Batok, Queenstown, Bedok, Geylang, dan Sengkang.
Projek pertama, Harmony Village@Bukit Batok pada tahun 2021, mencatatkan kadar permohonan 4.2 - bermaksud sekitar empat warga emas bersaing untuk setiap unit. Projek terbaharu, Fernvale Plains di Sengkang, kurang mendapat sambutan dengan kadar hanya 0.7.
Profesor Madya Wee Shiou Liang dari Sekolah Pembangunan Manusia S R Nathan di Universiti Sains Kemasyarakatan Singapura (SUSS) berkata penurunan itu mencerminkan kecenderungan warga emas untuk menua di tempat tinggal sedia ada mereka, bukannya disebabkan oleh sebarang kelemahan pada flat tersebut.
"Kebanyakan warga emas mahu terus tinggal di tempat asal mereka. Kesesuaian dengan persekitaran sangat penting dalam fasa akhir kehidupan - jiran lama, rutin harian, kedai kopi kegemaran, dan rangkaian hubungan yang dibina selama berdekad-dekad," katanya.
"Berpindah ke mana-mana sahaja, walaupun ke rumah yang direka lebih baik dengan kemudahan penjagaan sedia ada, bermakna mereka terpaksa melepaskan sebahagian daripada perkara itu dan menyesuaikan diri dengan persekitaran baharu. Oleh itu, penghalang utama biasanya bukan harga atau kelayakan – tetapi perasaan bahawa mereka belum ada keperluan mendesak untuk berpindah."
MERANCANG LEBIH AWAL
Para penganalisis bersetuju bahawa menurunkan had usia kelayakan sahaja tidak mungkin memacu lonjakan segera dalam pengambilan unit. Seseorang yang berusia 55 tahun biasanya masih bekerja, sihat, dan belum memikirkan tentang keperluan penjagaan kesihatan, kata Profesor Madya Wee.
"Kepentingannya adalah lebih kepada perubahan corak pemikiran berbanding jumlah angka. Menurunkannya kepada 55 tahun adalah satu dorongan untuk menggalakkan orang ramai merancang lebih awal dan berpindah semasa mereka masih mampu menyesuaikan diri dan menjadi sebahagian daripada masyarakat baharu," katanya.
Perubahan itu memberi tempoh tambahan selama sedekad untuk orang ramai menimbangkan apartmen tersebut berbanding pilihan perumahan lain, seperti flat Flexi dua bilik dengan pajakan pendek, tambah beliau.
Flat Flexi dua bilik dibuka kepada mereka yang berusia 55 tahun ke atas, dengan tempoh pajakan sehingga 45 tahun. Sama seperti Apartmen Jagaan Masyarakat, ia tidak boleh dijual semula di pasaran terbuka; jika penghuni berpindah, HDB akan membayar nilai pajakan yang belum digunakan.
Kedua-dua jenis flat ini merangkumi bilik tidur, bilik air, dan ruang tamu-makan-dapur. Flat Flexi dua bilik, yang bersaiz antara 38 hingga 46 meter persegi, turut dilengkapi dengan bilik perlindungan isi rumah.
Apartmen Jagaan Masyarakat pula bersaiz 34 meter persegi dan siap dipasang dengan kelengkapan mesra warga emas, seperti almari pakaian dan kabinet, serta bilik air mesra kerusi roda dengan lantai kalis gelincir dan pemegang sokongan.
Encik Lee Sze Teck, pengarah kanan analisis data di Huttons, menjangkakan flat Flexi akan terus mendapat sambutan yang lebih tinggi berbanding Apartmen Jagaan Masyarakat, memandangkan ia adalah produk yang lebih baharu dan memerlukan masa untuk diterima oleh warga emas, katanya.
Median kadar permohonan untuk flat BTO Flexi dua bilik bagi warga emas adalah 2.6 dalam sesi penjualan Jun lalu.
Penghuni Apartmen Jagaan Masyarakat juga perlu membayar yuran pakej perkhidmatan asas, yang merangkumi sokongan seperti bantuan pembaikan kecil rumah, pengurusan perkhidmatan jagaan tambahan, dan respons kecemasan 24 jam, dengan perkhidmatan lanjut disediakan pada kos tambahan.
"Sesetengah daripada mereka mungkin tidak merasakan keperluan untuk perkara itu kerana jika mereka masih mampu melakukannya sendiri, mengapa mereka mahu memilih Apartmen Jagaan Masyarakat?" katanya.
KEMAMPUAN YANG MENINGKAT
Bermula suku kedua 2027, yuran pakej perkhidmatan asas akan diturunkan antara 18 hingga 75 peratus. Kos untuk program sosial dan penyelenggaraan bagi ruang kongsi masyarakat dalam projek masa hadapan akan dikeluarkan daripada yuran tersebut. Peranti amaran kecemasan, yang sebelum ini disertakan sekali, kini menjadi pilihan sukarela.
Kementerian Kesihatan (MOH) juga akan memberi subsidi bagi komponen yang sama seperti yang sudah dilindungi di bawah skim penjagaan jangka panjang nasional, termasuk sokongan kakitangan dan respons kecemasan.
Encik Mak berkata yuran yang lebih rendah dan subsidi baharu ini akan memberi impak yang lebih besar kepada kemampuan berbanding perubahan had usia pada kelayakan, sekali gus meringankan beban kewangan warga emas yang berpendapatan rendah.
"Ia mungkin menggalakkan sebahagian orang yang berusia 65 tahun ke atas, yang sebelum ini tidak mahu memohon Apartmen Jagaan Masyarakat disebabkan kos - kini mereka mungkin akan menimbangkannya," katanya.
Projek keenam akan dilancarkan di Toa Payoh pada bulan Oktober, terletak bersebelahan dengan Stesen MRT Caldecott. Para penganalisis hartanah menjangkakan permintaan di sana akan meningkat sedikit setelah mengambil kira faktor lokasinya.
Encik Lee daripada Huttons berkata penerimaan terhadap apartmen sebegini masih memerlukan masa, dan kos penyediaan perkhidmatan boleh menurun apabila permintaan meningkat.
"Apabila tiba masanya nanti, mungkin akan ada satu tahap perubahan di mana warga emas akan mendapati pilihan ini berbaloi untuk mereka," katanya.
Prof Madya Wee berkata apartmen ini merupakan satu pilihan di samping rumah jagaan, kediaman bantuan swasta, model kediaman kongsi, perkhidmatan penjagaan bersama di rumah, dan Kejiranan Sihat Menua SG.
"Matlamatnya bukanlah untuk menyalurkan semua orang ke dalam satu model sahaja, tetapi untuk memperluaskan rangkaian pilihan supaya individu yang mempunyai keperluan jagaan, keutamaan, dan situasi keluarga yang berbeza dapat mencari sesuatu yang membolehkan mereka menua dengan jalinan hubungan masyarakat, autonomi, makna kehidupan, dan kegembiraan," katanya.
Apartmen Jagaan Masyarakat berada di kedudukan antara kehidupan berdikari sepenuhnya di rumah dengan jagaan kediaman di rumah jagaan, tambah beliau, disasarkan kepada warga emas dengan keperluan rendah hingga sederhana yang mahukan pakej perumahan dan penjagaan sekali gus.
Untuk model ini mendapat sambutan, persepsi masyarakat perlu diubah terlebih dahulu, kata Prof Madya Wee. Matlamat utama sepatutnya adalah membantu warga emas melihat apartmen ini sebagai satu pilihan positif yang dibuat awal semasa mereka masih sihat, dan bukannya sebagai ikhtiar terakhir yang hanya diambil ketika waktu krisis.
Dr Tan Woan Shin, timbalan pengarah eksekutif di Institut Penyelidikan dan Pendidikan Geriatrik, berkata usaha mewujudkan persekitaran yang menyokong untuk menua dengan baik dalam masyarakat memerlukan ujian terhadap pelbagai pilihan perumahan merangkumi sektor awam dan swasta, baik dari segi infrastruktur mahupun tawaran perkhidmatan, sebelum menyesuaikannya berdasarkan maklum balas pasaran dan penduduk.
Memandangkan kebanyakan rakyat Singapura memiliki rumah sendiri, menua di tempat tinggal sedia ada biasanya menjadi pilihan utama, kata Dr Tan.
"Oleh itu, adalah sama penting untuk memastikan persekitaran sedia ada mereka menyokong, membolehkan penduduk warga tua kita berfungsi dengan baik, mendapat akses jagaan yang tepat pada masanya, dan melakukan perkara yang penting bagi mereka," katanya.
Cik Ng, seorang pesara berusia 62 tahun yang hanya mahu dikenali dengan nama keluarganya, berkata beliau belum menimbangkan apartmen tersebut buat masa ini. Beliau baru sahaja berpindah ke flat lima bilik, dan tiada perancangan untuk berpindah lagi dalam masa terdekat.
"Tetapi kehidupan ini agak sukar diramal. Kita tidak pernah tahu," katanya. "Walau apa pun, ini adalah satu inisiatif yang baik."
Sumber : CNA/NK/nk
Ikuti perkembangan kami dan dapatkan Berita Terkini
Langgani buletin emel kami
Dengan mengklik hantar, saya bersetuju data peribadi saya boleh digunakan untuk menghantar artikel dari Berita, tawaran promosi dan juga untuk penyelidikan dan analisis.
