AP WP beri amaran jangan terlalu bergantung kepada projek pengangkutan mega
Anggaran Waktu Membaca:
Gambar fail Pelabuhan Tuas.
SINGAPURA: Singapura mungkin terlalu bergantung kepada projek pengangkutan mega seperti Pelabuhan Tuas dan Terminal 5 (T5) Lapangan Terbang Changi, kata para Anggota Parlimen (AP) Parti Pekerja (WP) semasa sesi perbahasan selama enam jam di parlimen pada Selasa (7 Jul) mengenai masa depan sektor pengangkutan.
AP Gerald Giam (WP-GRC Aljunied) berkata kebergantungan yang terlalu kuat kepada prasarana fizikal mendedahkan Singapura kepada risiko jangka panjang sedang corak perdagangan global terus berubah.
Enam AP WP yang berucap turut mempersoalkan mengapa Singapura menjual pegangan majoriti dalam syarikat perkapalan nasional, Neptune Orient Lines (NOL) sedekad lalu, serta bertanya sama ada Singapura sepatutnya membangunkan prasarana pengangkutan digital seiring dengan aset fizikal.
Encik Giam berkata beliau menyokong usaha memperkukuh daya saing jangka panjang Singapura sebagai hab penerbangan, maritim, dan logistik yang terhubung secara global melalui projek mega seperti T5 dan Pelabuhan Tuas.
Bagaimanapun, beliau memberi amaran bahawa tumpuan yang keterlaluan kepada prasarana fizikal membawa risiko struktur dalam ekonomi global yang dinamik.
"Sebuah pelabuhan hab yang berkecuali hanya dapat mengekalkan trafik kargo dengan kekal berdaya saing, dan sesebuah pelabuhan tidak boleh memilih syarikat perkapalan kerana syarikat perkapalanlah yang memilih pelabuhan mereka," katanya.
Beliau menambah bahawa sistem perdagangan global kini terancam oleh dasar perlindungan dan persaingan geopolitik.
Malah, laluan perkapalan baharu yang berpotensi - seperti Laluan Laut Utara melalui Artik atau jambatan darat atau terusan merentasi selatan Thailand - boleh mengalihkan trafik maritim daripada Singapura.
Encik Giam memberikan contoh syarikat perkapalan Maersk, yang pada tahun 2000 memindahkan hab pemindahan kapalnya ke Pelabuhan Tanjung Pelepas, sekali gus mengalihkan aliran trafik keluar dari Singapura.
"Kos tetap yang sangat besar untuk pelabuhan kita yang diperluaskan ini boleh menjadi beban kewangan jika jumlah penghantaran kargo tidak mencapai unjuran pemerintah," kata Encik Giam.
Beliau menambah bahawa rasional jangka panjang bagi kapasiti besar T5 bergantung kepada model tradisional 'hub-and-spoke', di mana perjalanan jarak jauh memerlukan nod transit yang disatukan.
Namun, generasi pesawat masa depan yang sangat cekap dan mampu terbang lebih jauh boleh melumpuhkan model ini sepenuhnya.
"Akibatnya, Lapangan Terbang Changi mungkin berdepan risiko di mana peluasan modal melampaui pertumbuhan penumpang transit tradisional," kata Encik Giam.
Profesor Madya Jamus Lim (WP-GRC Sengkang) turut menyuarakan kebimbangan yang sama, dengan menyatakan bahawa "mempertaruhkan nasib" kita pada T5 dan Pelabuhan Tuas boleh memakan diri jika arus globalisasi disekat pada masa hadapan.
Projek-projek mega ini tidak seharusnya diabaikan, tetapi perlu diteruskan dengan "lebih berhati-hati", katanya.
"Mungkin dengan merancang pembinaannya secara berperingkat dan menjadikan sebahagian daripada pelan tindakan penuh itu bergantung kepada sama ada keadaan ekonomi masa hadapan benar-benar memerlukan kapasiti besar yang dijangkakan," tambah beliau.
Menjawab hujah Encik Giam, Pemangku Menteri Pengangkutan Jeffrey Siow berkata walaupun Maersk memindahkan operasi pemindahan kapalnya ke Tanjung Pelepas, ibu pejabat Asianya tetap kekal di Singapura.
"Walaupun kargonya tidak melalui perairan kita secara fizikal, keputusan mengenai kargo tersebut masih dibuat di sini, dan kita mampu meraih nilai daripadanya," katanya.
AP Gerald Giam (WP-GRC Aljunied) berkata kebergantungan yang terlalu kuat kepada prasarana fizikal mendedahkan Singapura kepada risiko jangka panjang sedang corak perdagangan global terus berubah.
Enam AP WP yang berucap turut mempersoalkan mengapa Singapura menjual pegangan majoriti dalam syarikat perkapalan nasional, Neptune Orient Lines (NOL) sedekad lalu, serta bertanya sama ada Singapura sepatutnya membangunkan prasarana pengangkutan digital seiring dengan aset fizikal.
Encik Giam berkata beliau menyokong usaha memperkukuh daya saing jangka panjang Singapura sebagai hab penerbangan, maritim, dan logistik yang terhubung secara global melalui projek mega seperti T5 dan Pelabuhan Tuas.
Bagaimanapun, beliau memberi amaran bahawa tumpuan yang keterlaluan kepada prasarana fizikal membawa risiko struktur dalam ekonomi global yang dinamik.
"Sebuah pelabuhan hab yang berkecuali hanya dapat mengekalkan trafik kargo dengan kekal berdaya saing, dan sesebuah pelabuhan tidak boleh memilih syarikat perkapalan kerana syarikat perkapalanlah yang memilih pelabuhan mereka," katanya.
Beliau menambah bahawa sistem perdagangan global kini terancam oleh dasar perlindungan dan persaingan geopolitik.
Malah, laluan perkapalan baharu yang berpotensi - seperti Laluan Laut Utara melalui Artik atau jambatan darat atau terusan merentasi selatan Thailand - boleh mengalihkan trafik maritim daripada Singapura.
Encik Giam memberikan contoh syarikat perkapalan Maersk, yang pada tahun 2000 memindahkan hab pemindahan kapalnya ke Pelabuhan Tanjung Pelepas, sekali gus mengalihkan aliran trafik keluar dari Singapura.
"Kos tetap yang sangat besar untuk pelabuhan kita yang diperluaskan ini boleh menjadi beban kewangan jika jumlah penghantaran kargo tidak mencapai unjuran pemerintah," kata Encik Giam.
Beliau menambah bahawa rasional jangka panjang bagi kapasiti besar T5 bergantung kepada model tradisional 'hub-and-spoke', di mana perjalanan jarak jauh memerlukan nod transit yang disatukan.
Namun, generasi pesawat masa depan yang sangat cekap dan mampu terbang lebih jauh boleh melumpuhkan model ini sepenuhnya.
"Akibatnya, Lapangan Terbang Changi mungkin berdepan risiko di mana peluasan modal melampaui pertumbuhan penumpang transit tradisional," kata Encik Giam.
Profesor Madya Jamus Lim (WP-GRC Sengkang) turut menyuarakan kebimbangan yang sama, dengan menyatakan bahawa "mempertaruhkan nasib" kita pada T5 dan Pelabuhan Tuas boleh memakan diri jika arus globalisasi disekat pada masa hadapan.
Projek-projek mega ini tidak seharusnya diabaikan, tetapi perlu diteruskan dengan "lebih berhati-hati", katanya.
"Mungkin dengan merancang pembinaannya secara berperingkat dan menjadikan sebahagian daripada pelan tindakan penuh itu bergantung kepada sama ada keadaan ekonomi masa hadapan benar-benar memerlukan kapasiti besar yang dijangkakan," tambah beliau.
Menjawab hujah Encik Giam, Pemangku Menteri Pengangkutan Jeffrey Siow berkata walaupun Maersk memindahkan operasi pemindahan kapalnya ke Tanjung Pelepas, ibu pejabat Asianya tetap kekal di Singapura.
"Walaupun kargonya tidak melalui perairan kita secara fizikal, keputusan mengenai kargo tersebut masih dibuat di sini, dan kita mampu meraih nilai daripadanya," katanya.
LEBIH BANYAK PELABURAN DALAM PRASARANA DIGITAL
Para AP WP berhujah bahawa lebih banyak pelaburan sepatutnya disalurkan ke dalam prasarana digital.
AP Dennis Tan (WP-Hougang) berkata persaingan dalam logistik, penerbangan, dan operasi maritim kini beralih daripada "aspek fizikal semata-mata kepada pemilikan sistem data perisian dan platform digital yang mengatur pergerakan global ini".
Beliau memberi amaran jika Singapura sekadar berpuas hati menjadi pengguna luar biasa bagi teknologi asing, negara berisiko menjadi "lebuh raya berjidar rendah", manakala hak harta intelek dan pembuatan keputusan bernilai tinggi berada di tempat lain seperti Silicon Valley, Oslo, atau Shanghai.
Encik Giam berkata Singapura sepatutnya menjadi "arkitek digital berdaulat" bagi perdagangan global dengan memiliki perisian, platform data, dan sistem operasi yang menjadi tunjang perkapalan dan logistik antarabangsa.
Beliau mencadangkan agar modal yang diperuntukkan untuk projek prasarana mega dialihkan sebahagiannya kepada penyelesaian digital seperti perisian rantaian bekalan, platform pelepasan kastam automatik, dan rangkaian pengurusan laluan ramalan.
"Ini membolehkan kita mengurangkan kebergantungan kepada jumlah kargo fizikal yang tidak menentu, sekali gus memastikan hasil negara kita mempunyai penampan, walaupun corak perdagangan global beralih dari pantai kita," katanya.
Para AP WP berhujah bahawa lebih banyak pelaburan sepatutnya disalurkan ke dalam prasarana digital.
AP Dennis Tan (WP-Hougang) berkata persaingan dalam logistik, penerbangan, dan operasi maritim kini beralih daripada "aspek fizikal semata-mata kepada pemilikan sistem data perisian dan platform digital yang mengatur pergerakan global ini".
Beliau memberi amaran jika Singapura sekadar berpuas hati menjadi pengguna luar biasa bagi teknologi asing, negara berisiko menjadi "lebuh raya berjidar rendah", manakala hak harta intelek dan pembuatan keputusan bernilai tinggi berada di tempat lain seperti Silicon Valley, Oslo, atau Shanghai.
Encik Giam berkata Singapura sepatutnya menjadi "arkitek digital berdaulat" bagi perdagangan global dengan memiliki perisian, platform data, dan sistem operasi yang menjadi tunjang perkapalan dan logistik antarabangsa.
Beliau mencadangkan agar modal yang diperuntukkan untuk projek prasarana mega dialihkan sebahagiannya kepada penyelesaian digital seperti perisian rantaian bekalan, platform pelepasan kastam automatik, dan rangkaian pengurusan laluan ramalan.
"Ini membolehkan kita mengurangkan kebergantungan kepada jumlah kargo fizikal yang tidak menentu, sekali gus memastikan hasil negara kita mempunyai penampan, walaupun corak perdagangan global beralih dari pantai kita," katanya.
BAS MALAM AUTONOMI
Cadangan tentang bagaimana kenderaan autonomi (AV) boleh digunakan - seperti untuk perkhidmatan bas malam dan pengangkutan sekolah - sudah diutarakan oleh AP Fadli Fawzi (WP-GRC Aljunied).
Memandangkan ujian AV di Punggol sedang dijalankan dan projek perintis bas awam pandu sendiri di Marina Bay serta One-North bakal dilancarkan akhir tahun ini, Encik Fawzi mencadangkan agar Penguasa Pengangkutan Darat (LTA) boleh mempertimbangkan pembinaan rangkaian perkhidmatan bas malam menggunakan AV.
"Rangkaian bas lewat malam pandu sendiri yang teratur, yang beroperasi di sepanjang laluan MRT sedia ada, akan menjadi sesuatu yang benar-benar membawa perubahan besar untuk Singapura," katanya.
"Ia bukan sahaja memberi manfaat kepada rakyat Singapura yang menikmati kehidupan malam, malah kepada pekerja yang tamat atau memula syif kerja selepas perkhidmatan MRT ditutup."
Beliau juga menarik perhatian bahawa pengusaha bas sekolah mendapati sukar untuk mengekalkan operasi ekoran kekurangan pemandu dan tekanan kos yang semakin meningkat.
"Lama-kelamaan, kita juga boleh mempertimbangkan untuk memperluaskan penggunaan AV bagi menyokong perkhidmatan bas sekolah," kata Encik Fadli.
Menteri Negara Kanan bagi Pengangkutan Sun Xueling berkata pelaksanaan AV yang lebih lanjut mestilah bersikap realistik.Teknologi untuk bas AV belum sematang berbanding kereta AV, dan model bas autonomi semasa mempunyai kapasiti membawa penumpang yang lebih kecil daripada bas awam, antara cabaran lain yang dihadapi.
"Sungguhpun begitu, kami bersetuju bahawa terdapat kes penggunaan yang baik untuk bas autonomi, seperti perkhidmatan bas malam, dan kami akan mempertimbangkannya apabila teknologi ini sudah lebih matang," katanya.
Encik Fadli juga mengulangi gesaan parti itu agar tambang pengangkutan awam dijadikan percuma untuk warga emas dan golongan kurang upaya (OKU) semasa waktu luar puncak.
"Parti Pekerja sentiasa berhujah bahawa pengangkutan awam harus dilihat terutamanya sebagai perkhidmatan awam, bukannya pusat keuntungan, terutamanya untuk warga emas kita," katanya.
Beliau menambah bahawa pengangkutan awam membantu memenuhi keperluan bukan material yang penting, seperti persahabatan, masyarakat, dan rasa kekitaan.
"Perkara-perkara ini kadangkala terlepas pandang apabila kita mempertimbangkan sesuatu isu hanya dari segi dolar dan sen," tambahnya.
Program pertukaran kerjaya, insentif latihan hingga S$1,600 disediakan untuk bantu pemandu teksi, kereta sewa hadapi peralihan AV
PERSOALAN MENGAPA SYARIKAT PERKAPALAN NASIONAL DIJUAL
Para AP WP turut mempersoalkan mengapa Singapura menjual pegangan majoritinya dalam NOL sedekad lalu.
AP Kenneth Tiong (WP-GRC Aljunied) menyifatkan penjualan syarikat perkapalan nasional itu kepada syarikat perkapalan Perancis, CMA CGM pada 2016 sebagai "satu keputusan yang sangat lemah".
Beliau membandingkan tindakan tersebut dengan dana S$15 bilion yang dikumpul untuk menyelamatkan Singapore Airlines (SIA) semasa pandemik COVID-19.
"Kita menganggap syarikat penerbangan, SIA, sebagai strategik dan menyelamatkannya, tetapi kita menganggap syarikat perkapalan laut, NOL, sebagai komoditi biasa dan menjualnya," katanya.
Beliau berkata mempunyai rangkaian perkapalan nasional mempunyai kelebihan tersendiri buat Singapura: ia boleh membantu melatih pelaut Singapura, dan juga memastikan pelabuhan Singapura tidak terlalu bergantung kepada permintaan daripada syarikat perkapalan asing.
Timbalan Pengerusi GPC Pengangkutan, Edward Chia (PAP-Holland-Bukit Timah), berkata Singapura telah berjaya sebagai hab maritim kerana ia adalah "saluran dipercayai yang melancarkan aliran perdagangan global, bukan kerana kita mengutamakan satu syarikat perkapalan berbanding yang lain, tetapi kerana semua pemain utama melihat Singapura sebagai hab yang terbuka, cekap, dan boleh dipercayai".
Beliau berkata Singapura bukannya tidak mempunyai pangkalan pemain maritim tempatan.
Sebagai contoh, syarikat perkapalan seperti Pacific International Lines memberikan Singapura "asas penting bagi keupayaan perkapalan".
"Tetapi strategi kita yang lebih luas harus kekal berasaskan ekosistem, iaitu menjadi platform di mana syarikat perkapalan global, pemilik kapal, pembekal bahan api, pembekal, pembiaya, penanggung insurans, pengurus kapal, pemain MRO (penyenggaraan, pembaikan dan baik pulih) serta syarikat teknologi maritim memilih untuk beroperasi," tambahnya.
Cadangan tentang bagaimana kenderaan autonomi (AV) boleh digunakan - seperti untuk perkhidmatan bas malam dan pengangkutan sekolah - sudah diutarakan oleh AP Fadli Fawzi (WP-GRC Aljunied).
Memandangkan ujian AV di Punggol sedang dijalankan dan projek perintis bas awam pandu sendiri di Marina Bay serta One-North bakal dilancarkan akhir tahun ini, Encik Fawzi mencadangkan agar Penguasa Pengangkutan Darat (LTA) boleh mempertimbangkan pembinaan rangkaian perkhidmatan bas malam menggunakan AV.
"Rangkaian bas lewat malam pandu sendiri yang teratur, yang beroperasi di sepanjang laluan MRT sedia ada, akan menjadi sesuatu yang benar-benar membawa perubahan besar untuk Singapura," katanya.
"Ia bukan sahaja memberi manfaat kepada rakyat Singapura yang menikmati kehidupan malam, malah kepada pekerja yang tamat atau memula syif kerja selepas perkhidmatan MRT ditutup."
Beliau juga menarik perhatian bahawa pengusaha bas sekolah mendapati sukar untuk mengekalkan operasi ekoran kekurangan pemandu dan tekanan kos yang semakin meningkat.
"Lama-kelamaan, kita juga boleh mempertimbangkan untuk memperluaskan penggunaan AV bagi menyokong perkhidmatan bas sekolah," kata Encik Fadli.
Menteri Negara Kanan bagi Pengangkutan Sun Xueling berkata pelaksanaan AV yang lebih lanjut mestilah bersikap realistik.Teknologi untuk bas AV belum sematang berbanding kereta AV, dan model bas autonomi semasa mempunyai kapasiti membawa penumpang yang lebih kecil daripada bas awam, antara cabaran lain yang dihadapi.
"Sungguhpun begitu, kami bersetuju bahawa terdapat kes penggunaan yang baik untuk bas autonomi, seperti perkhidmatan bas malam, dan kami akan mempertimbangkannya apabila teknologi ini sudah lebih matang," katanya.
Encik Fadli juga mengulangi gesaan parti itu agar tambang pengangkutan awam dijadikan percuma untuk warga emas dan golongan kurang upaya (OKU) semasa waktu luar puncak.
"Parti Pekerja sentiasa berhujah bahawa pengangkutan awam harus dilihat terutamanya sebagai perkhidmatan awam, bukannya pusat keuntungan, terutamanya untuk warga emas kita," katanya.
Beliau menambah bahawa pengangkutan awam membantu memenuhi keperluan bukan material yang penting, seperti persahabatan, masyarakat, dan rasa kekitaan.
"Perkara-perkara ini kadangkala terlepas pandang apabila kita mempertimbangkan sesuatu isu hanya dari segi dolar dan sen," tambahnya.
Program pertukaran kerjaya, insentif latihan hingga S$1,600 disediakan untuk bantu pemandu teksi, kereta sewa hadapi peralihan AV
PERSOALAN MENGAPA SYARIKAT PERKAPALAN NASIONAL DIJUAL
Para AP WP turut mempersoalkan mengapa Singapura menjual pegangan majoritinya dalam NOL sedekad lalu.
AP Kenneth Tiong (WP-GRC Aljunied) menyifatkan penjualan syarikat perkapalan nasional itu kepada syarikat perkapalan Perancis, CMA CGM pada 2016 sebagai "satu keputusan yang sangat lemah".
Beliau membandingkan tindakan tersebut dengan dana S$15 bilion yang dikumpul untuk menyelamatkan Singapore Airlines (SIA) semasa pandemik COVID-19.
"Kita menganggap syarikat penerbangan, SIA, sebagai strategik dan menyelamatkannya, tetapi kita menganggap syarikat perkapalan laut, NOL, sebagai komoditi biasa dan menjualnya," katanya.
Beliau berkata mempunyai rangkaian perkapalan nasional mempunyai kelebihan tersendiri buat Singapura: ia boleh membantu melatih pelaut Singapura, dan juga memastikan pelabuhan Singapura tidak terlalu bergantung kepada permintaan daripada syarikat perkapalan asing.
Timbalan Pengerusi GPC Pengangkutan, Edward Chia (PAP-Holland-Bukit Timah), berkata Singapura telah berjaya sebagai hab maritim kerana ia adalah "saluran dipercayai yang melancarkan aliran perdagangan global, bukan kerana kita mengutamakan satu syarikat perkapalan berbanding yang lain, tetapi kerana semua pemain utama melihat Singapura sebagai hab yang terbuka, cekap, dan boleh dipercayai".
Beliau berkata Singapura bukannya tidak mempunyai pangkalan pemain maritim tempatan.
Sebagai contoh, syarikat perkapalan seperti Pacific International Lines memberikan Singapura "asas penting bagi keupayaan perkapalan".
"Tetapi strategi kita yang lebih luas harus kekal berasaskan ekosistem, iaitu menjadi platform di mana syarikat perkapalan global, pemilik kapal, pembekal bahan api, pembekal, pembiaya, penanggung insurans, pengurus kapal, pemain MRO (penyenggaraan, pembaikan dan baik pulih) serta syarikat teknologi maritim memilih untuk beroperasi," tambahnya.
Sumber : CNA/NK/nk
Ikuti perkembangan kami dan dapatkan Berita Terkini
Langgani buletin emel kami
Dengan mengklik hantar, saya bersetuju data peribadi saya boleh digunakan untuk menghantar artikel dari Berita, tawaran promosi dan juga untuk penyelidikan dan analisis.
