jelasBERITA: Apa itu perang hibrid?

SINGAPURA: Ukraine pada Rabu (20 Nov) menyatakan Rusia sedang berusaha untuk menimbulkan rasa cemas dan memberi "tekanan psikologi" dengan menyebarkan mesej palsu mengenai serangan yang bakal berlaku, di tengah-tengah perang antara kedua-dua negara yang kini sudah melepasi 1,000 hari.

Pada hari sebelumnya, dua kabel dasar laut yang terputus di Laut Baltik dalam tempoh 48 jam menyebabkan pegawai Eropah dan Amerika menganggap insiden itu sebagai contoh "perang hibrid" oleh pelaku yang berniat jahat, yang dikaitkan dengan pencerobohan Rusia ke atas Ukraine.

APA ITU PERANG HIBRID?

Sementara perang konvensional biasanya difahami sebagai tindakan ketenteraan secara langsung, tidak ada takrifan yang wajar atau dipersetujui sepenuhnya mengenai perang hibrid, yang juga dikenali sebagai perang bukan linear atau strategi secara tidak langsung.

Perikatan tentera NATO mentakrifkannya sebagai gabungan "cara ketenteraan dan bukan ketenteraan serta kaedah tersembunyi dan terbuka, termasuk serangan siber, tekanan ekonomi, pengerahan kumpulan bersenjata tidak teratur dan penggunaan pasukan biasa".

Ini juga boleh merangkumi perisikan industri, penggunaan proksi atau pemberontakan, tekanan diplomatik atau bahkan tindakan ketenteraan yang berada di bawah ambang konflik bersenjata.

"Kaedah hibrid digunakan untuk mengaburkan batas antara perang dengan keamanan, dan cuba menyemai keraguan di minda bilangan penduduk yang menjadi sasaran. Ia bertujuan untuk merosakkan dan melemahkan masyarakat," menurut Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) di laman webnya.

BAGAIMANA IA BERTITIK TOLAK DAN BAGAIMANA IA DIGUNAKAN?

Konsep ini mungkin mempunyai sejarah yang cukup panjang seperti perang itu sendiri.

Ahli strategi ketenteraan China yang terkenal, Sun Tzu, pernah berkata bahawa menang tanpa bertempur, atau menundukkan musuh tanpa bergantung kepada tindakan ketenteraan, adalah "kemahiran tertinggi".

Kedua-dua Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet telah menggunakan perang hibrid semasa Perang Dingin, melalui operasi sabotaj rahsia dan beberapa taktik lain.

Namun, kaitan Rusia dengan perang hibrid diperkukuhkan pada tahun 2013 selepas ketua tentera Valery Gerasimov menerbitkan rencana yang menyatakan bahawa peraturan perang telah berubah.

"Peranan cara bukan ketenteraan untuk mencapai matlamat politik dan strategik telah berkembang, dan, dalam kebanyakan kes, ia melebihi kekuatan senjata dalam keberkesanannya," tulisnya, sambil menyebut penggunaan politik, ekonomi, maklumat, kemanusiaan dan langkah-langkah lain yang diselaraskan dengan "potensi bantahan" penduduk.

Tahun-tahun berikutnya menyaksikan banyak contoh campur tangan Rusia yang direkodkan dalam pilihan raya Amerika dan Eropah.

Sebelum pencerobohan Ukraine pada tahun 2022, Mosko juga telah menafikan pelibatannya dalam membantu pemisah pro-Rusia di timur. Ia juga pada awalnya menafikan pelibatannya dalam penaklukan Crimea.

China juga telah mengintegrasikan perang hibrid dalam doktrinnya.

MENGAPA PERANG HIBRID SEMAKIN MENINGKAT?

Semasa Perang Dingin, Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet terlibat dalam perang hibrid kerana kedua-dua kuasa nuklear ini mahu mengelakkan konfrontasi secara langsung.

Perang hibrid memberikan penafian yang cukup munasabah untuk mengelakkan tindak balas bersenjata secara langsung.

Selepas Kesatuan Soviet berpecah, Rusia mendapati kekuatan tenteranya berkurangan, yang hanya mendorong penggunaan lebih banyak perang hibrid untuk mengelakkan konfrontasi ketenteraan langsung dengan Barat.

"Perkara yang sama dalam pemikiran Rusia dan China adalah idea utama untuk mengelakkan kekuatan ketenteraan Barat dan menyerang kelemahannya - intipati strategi tidak langsung," tulis Dr Kumar Ramakrishna, seorang profesor kajian keselamatan negara di Sekolah Pengajian Antarabangsa S. Rajaratnam Singapura, dalam satu kertas kerja.

Satu lagi kelebihan perang hibrid adalah dari segi kemampuannya bagi negara dan kumpulan untuk berperang dengan kos yang lebih rendah.

Kos konflik konvensional dalam era nuklear terus meningkat, begitu juga dengan risiko peningkatan, kata pakar. Oleh itu, negara-negara lebih cenderung untuk terlibat dalam perang hibrid.

APA AKIBATNYA?

Tindakan China di Laut China Selatan, sebagai contoh, telah mencetuskan beberapa pertembungan dengan Filipina dan negara lain yang mempunyai tuntutan bertindih.

Dalam satu insiden awal tahun ini, seorang kelasi Filipina kehilangan ibu jarinya dalam perkelahian dengan kakitangan pengawal pantai China yang bersenjatakan pisau dan senjata lain.

Filipina dan Amerika Syarikat mempunyai perjanjian pertahanan bersama. Insiden itu berpotensi untuk meningkatkan kepada konflik bersenjata langsung yang lebih besar.

Sebagai sebahagian daripada persaingan Amerika-China, perang perdagangan juga boleh membawa kepada senario di mana negara-negara membangun menghadapi pendapatan eksport yang merosot, pelaburan masuk yang berkurang, inflasi yang meningkat, kadar faedah yang lebih tinggi dan beban hutang luar yang meningkat apabila pertumbuhan merosot di mana-mana.

Jauh dari kuasa besar, pasaran global juga terjejas oleh perang proksi Iran dengan Israel, dengan kumpulan Houthi di Yaman menyerang kapal kargo awam di Laut Merah dan Teluk Aden.

Di Singapura, pihak berkuasa secara berkala memberi amaran mengenai ancaman dan implikasi perang hibrid, di tengah-tengah tindakan yang diambil terhadap pihak asing.

Pada bulan Oktober, pemerintah menyekat 10 laman yang ditubuhkan untuk berkemungkinan melancarkan kempen maklumat yang bermusuhan, dengan salah satunya dikaitkan dengan Rusia.

Pada awal tahun ini, akaun media sosial yang dikaitkan dengan seorang taikun China anti-Beijing disekat selepas dia mendakwa bahawa Singapura berada dalam "poket pelaku asing".

Ini berlaku selepas seorang ahli perniagaan Singapura yang mempunyai hubungan dengan badan penasihat politik tertinggi China juga diberi amaran kerana menyokong kepentingan China.

Dalam mesej terbaharu mereka, pihak berkuasa Singapura menggesa orang ramai untuk berwaspada terhadap tindakan oleh pelaku asing yang berniat jahat untuk mempengaruhi sentimen penduduk, demi memajukan kepentingan mereka sendiri.

"Mereka melakukannya dengan membangkitkan ketegangan sosial, mengeksploitasi garis pemisah masyarakat, memanipulasi pilihan raya, atau merosakkan keyakinan dan kepercayaan terhadap institusi awam."